توسط : در ایران جایگاه توسعه‌گران مشخص نیست
پژمان جوزی، رئیس انجمن صنعت ساختمان در دومین روز همایش چشم‌انداز صنعت ساختمان از ضرورت اعتماد دوباره به بخش خصوصی از سوی دولت‌ها سخن گفت. او گفت که دومین روز از همایش «چشم‌انداز صنعت ساختمان» درحالی برگزار شد که شرایط به وضوح برای بخش خصوصی در کشور درحال گذر به مرحله جدیدی است. من بارها گفته و نوشته‌ام که بر این باورم که بخش خصوصی در ایران، سه دوره را طی کرده است. او ادامه داد: دوره اول، دوره عدم اعتماد و اطمینان به بخش خصوصی بود. در این دوره به بخش خصوصی با دیده تردید نگریسته می‌شد و برخورد با سرمایه و سرمایه‌داران، اقتصاد کشور را تماماً دولتی کرد. این روند ادامه داشت تا هم دولت، هم طبقه الیت و هم کارگران به این درک و آگاهی رسیدند که در غیاب بخش خصوصی متخصص و متعهد، سایه تعطیلی و گرد رکود بر اقتصاد کشور نشسته است. پس از آن بود که سیستم حکمرانی کشور به این نتیجه رسید که بخش خصوصی از الزامات توسعه و اقتصاد پویا و بالنده است. به گفته جوزی؛ از اوایل دهه ۸۰ و ابلاغ سیاست‌های اصل ۴۴ در خرداد ماه سال ۸۳ توسط مقام معظم رهبری، نگاه کشور به بخش خصوصی متغیر شد و با تاکیدات مکرر ایشان، تلاش‌های بسیاری برای پویایی بخش خصوصی شکل گرفت اما مشکل اصلی این بود که نهادهای اجرایی دخیل در عرصه اقتصاد حاضر به رقابت عادلانه و برابر نبودند. من بر این گمانم که با حمایت‌های مداوم مقام رهبری، بخش خصوصی از عصر دوم؛ یعنی باور به بخش خصوصی؛ درحال ورود به عصر عمل است. او ادامه داد: در روز اول همایش، هم جناب آقای دکتر آقامحمدی، رئیس اقتصادی دفتر مقام معظم رهبری و هم سرکار خانم مهاجرانی به‌عنوان نماینده دولت، سخنان دلگرم‌کننده‌ای درباره بخش خصوصی مطرح کردند و صراحتاً بیان شد که عرصه و راه برای عملکرد بخش خصوصی باز است. بخش خصوصی باید از این پس به عنوان یک مشاور امین، یک برنامه‌ریز قابل اعتماد، یک مغز متفکر و بازوی اجرایی در کنار دولت و دستگاه اجرایی کشور باشد تا مردم عزیز ایران ثمره آن را ببینند.
به گفته جوزی؛ بدیهی است هرگاه دولت به عنوان یک نظارگر و تنظیم‌کننده عادل در کنار بخش خصوصی قرار گیرد، مردم حلاوت ترقی و توسعه و رشد کشور را خواهند چشید. صدالبته در این راه، نمایندگان محترم مردم در مجلس شورای اسلامی به عنوان قوه قانونگذار با تدوین قوانین پیشرو و متناسب با شرایط روز دنیا می‌توانند، بخش خصوصی را حمایت کنند و ما در این راه دست‌شان را می‌فشاریم. خوشحالم که نمایندگانی از قوه محترم مقننه، قانونگذاران محترم کشور به‌ویژه رئیس محترم کمیسیون عمران در میان ما هستند. نمایندگان محترم، مدت‌هاست که مرز میان سازنده، پیمانکار و توسعه‌گر مشخص نشده است. چرایی آن هم مشخص است چون اصلاً اعتماد و اعتقادی به بخش خصوصی وجود نداشت؛ حالا که رویکردها تغییر کرده، نیازمند قوانین تازه و متناسب با شرایط جدید هستیم تا روح تازه‌ای بر این کالبد بدمیم. او اضافه کرد: ضروری است تا مجلس محترم شورای اسلامی، قوانینی برای تعریف میان توسعه‌گر به عنوان بخشی که خود هم ایده‌پردازی می‌کند، هم طراحی، هم پذیرش ریسک مالی و هم اجرا؛ با سایر شرکت‌های بخش خصوصی تدوین نماید. قوانینی که هم توسعه‌گر را به صورت قانونمند به رسمیت بشناسد و هم مرز بین فعالیت‌های توسعه‌گر با دولت و از دیگر سو با پیمانکاران و سایر بخش‌ها مشخص باشد. یکی از نواقص قانونی ما درحال حاضر، توجه به این نکته مهم است که برخلاف کشورهای دنیا در ایران جایگاه توسعه‌گران به عنوان پیشران اقتصاد کشور مشخص نیست. جوزی گفت: بی‌تردید بخش مسکن به عنوان مهم‌ترین بخش در ایجاد اشتغال و رشد و توسعه، تولیدکننده مسکن برای اقشار مختلف جامعه است. از این‌رو این تولید؛ یعنی تولید مسکن باید به رسمیت شناخته شده و کارگاه آن کارگاه تولیدی محسوب شود. ما نیازمند آن هستیم که مجلس قوانینی محکم برای نظارت بر صدور مجوز تدوین و بر آن نظارت کند و نهادهای صدور مجوز را ملزوم به پاسخگویی همچنین پرداخت خسارت در صورت دیرکرد کند. خوشبختانه تفاهنامه خوبی میان انجمن صنعت ساختمان و سازمان آتش‌نشانی مورد توافق قرار گرفته که نویددهنده همکاری‌های بهتر برای ایجاد امنیت بیشتر و رفاه حال مردم ایران عزیز است. ما در انجمن صنعت ساختمان این رویکرد مثبت سازمان آتش‌نشانی برای تفاهم و همکاری بیشتر را به نیکی می‌نگریم و امیدواریم سایر سازمان‌های دخیل در امر ساخت‌وساز چون آب، برق، گاز و… با رویکردهایی این‌چنین مثبت، عصر تازه‌ای از همکاری‌ها را رقم بزنند. حتماً هدف غایی و نهایی همه ما رسیدن به عزت و سربلندی و رفاه مردم خوب این سرزمین قهرمان‌پرور و شهیدپرور است.
