توسط : ترامپ از طرح خود برای صلح اوکراین رونمایی کرد
گروه بینالملل: ایالات متحده به تازگی پیشنویس ۲۸ بندی برای پایان جنگ اوکراین تهیه کرده که بازتاب گستردهای در سطح جهانی داشته است. کارشناسان هشدار میدهند که اجرای این طرح میتواند، چشمانداز امنیتی اروپا را دستخوش تغییرات بنیادین کند. این پیشنویس، که از سوی دولت ترامپ ارائه شده، کییف را ملزم به واگذاری بخشی از خاک خود به روسیه و ایالات متحده را موظف به شناسایی کریمه و سایر سرزمینهای تصرفشده توسط مسکو به عنوان خاک روسیه میکند. همچنین محدودیتهای سختگیرانهای برای اندازه ارتش اوکراین در نظر گرفته شده است.
رئیسجمهور اوکراین، ولودیمیر زلنسکی، بارها تأکید کرده که هیچ توافق صلحی بدون حفظ حاکمیت و تمامیت ارضی اوکراین قابل قبول نخواهد بود و با واگذاری سرزمینهایی که توسط نیروهای روسی تصرف شدهاند، مخالفت خواهد کرد. این پیشنویس، مشابه توافق آتشبس غزه، تصریح میکند که اجرای آن «توسط شورای صلح به ریاست ترامپ، نظارت و تضمین خواهد شد» و برای هرگونه تخلف، تحریمهایی اعمال خواهد شد.
از نکات برجسته پیشنویس این است که کریمه، لوهانسک و دونتسک به عنوان قلمرو بالفعل روسیه به رسمیت شناخته میشوند؛ اقدامی که انحرافی آشکار از سیاست سنتی واشنگتن در حمایت از تمامیت ارضی اوکراین به شمار میرود. همچنین مناطق خرسون و زاپوریژیا در خط تماس مسدود خواهند شد که عملاً به معنای به رسمیت شناختن خطوط فعلی کنترل است. بر اساس این پیشنویس، روسیه موظف به واگذاری سایر سرزمینهای مورد توافق فراتر از ۵ منطقه تحت کنترل خود خواهد بود.
طرح آمریکا خواستار عقبنشینی نیروهای اوکراینی از بخشهایی از دونتسک است که تحت کنترل دارند و ایجاد منطقه حائل غیرنظامی تحت کنترل روسیه پیشبینی شده است. در عین حال، نیروهای روسی وارد این منطقه نخواهند شد و هر دو کشور متعهد میشوند که ترتیبات ارضی را با زور تغییر ندهند، در غیر این صورت ضمانتهای امنیتی لغو خواهد شد. جزئیات این ضمانتهای امنیتی که اوکراین دریافت خواهد کرد، مشخص نیست اما نشان میدهد، ایالات متحده برای آنها «غرامت» دریافت خواهد کرد.
این پیشنویس همچنین تصریح میکند که در صورت حمله روسیه به اوکراین علاوه بر پاسخ نظامی قاطع و هماهنگ، تمام تحریمهای جهانی دوباره برقرار خواهند شد و به رسمیت شناختن سرزمینهای جدید و مزایای توافق لغو میشوند. همچنین هرگونه حمله موشکی اوکراین به سمت مسکو یا سن پترزبورگ، ضمانتهای امنیتی را باطل خواهد کرد. برای تضمین اجرای تمام مفاد توافق، یک گروه کاری مشترک میان ایالات متحده و روسیه پیشبینی شده است. علاوه بر این عفو کامل برای تمامی طرفهای درگیر در طول جنگ تضمین میشود و هیچ ادعا یا شکایتی در آینده علیه آنها مطرح نخواهد شد.
مقامهای اروپایی و اوکراینی این پیشنویس را «یکطرفه»، «مطلوب مسکو» و نسخهای برای «تشویق حملات بیشتر روسیه» توصیف کردهاند. آنها هشدار میدهند که اعمال فشار بر کییف به جای مسکو میتواند، زمینهساز گسترش جنگ به اروپا و حتی کشورهای عضو ناتو باشد. حذف کامل اروپا از روند تدوین این طرح نیز خشم مقامات قاره سبز را برانگیخته است.
همزمان گزارشهایی منتشر شده که نشان میدهد، مقامهای آمریکایی به رهبری «استیو ویتکاف»، نماینده ویژه ترامپ، مذاکراتی با طرف روسی برای احیای تلاشهای متوقفشده در مسیر آتشبس انجام دادهاند. دفتر ریاستجمهوری اوکراین اعلام کرده که رئیسجمهور این کشور پیشنهاد صلح همتای آمریکایی خود را دریافت کرده است و برخی از بندهای مرتبط با ضد فساد در پیشنویس اولیه تغییر یافتهاند. این بندها پیشتر خواستار شفافیت کامل، بررسی کمکهای بینالمللی دریافتشده و ایجاد سازوکار حقوقی برای برخورد با تخلفات بود.
در حالی که طرح ترامپ با انتقاد کشورهای اروپایی روبهرو شده، ولادیمیر پوتین، رئیسجمهور روسیه، از یکی از پستهای فرماندهی گروه رزمی «زاپاد» ارتش بازدید کرده و تاکید کرده که نیروهای اوکراینی باید فرصت داشته باشند تا سلاحهای خود را زمین گذاشته و تسلیم شوند.
این پیشنویس ۲۸ بندی در حالی که با واکنشهای شدید بینالمللی و مخالفت شدید کییف و اروپا مواجه شده، مسیر جدیدی در سیاست ایالات متحده برای حل بحران اوکراین ترسیم میکند و آینده جنگ و امنیت منطقهای را در هالهای از ابهام قرار داده است.
