Page 2 - 07-11-1403-1894 Sazandegi
P. 2
بررسی رویدادهای سیاسی ایرانمیهن سال هفتم شماره 1894 02
یکشنبه 7بهمن 1403
تشکیﻞ کمیﺴیونFATF دیدگاه :یادداشت سیاسی
علی لاریجانی ،مشاور رهبری از بررسی FATFدر مجمع تشخیص مصلحت نظام خبر داد
کارآمدی با احزاب
صورتمساله است و رهاسازی پرونده به حال خود یک اشتباه کاهش مبادلات تجــاری بی نالمللی ،تحریمهای اقتصادی از
راهبردی است. ســوی صندو ق بی نالمللی پول ،بانــک جهانی ADB ،و البته در ایران فعالیت حزبی
در چنــد روز اخیر الیزا د آندا مادرازو ،رئیس گروه ویژه اقدام ســایر کشورها از دیگر پیامدهای قرار گرفتن در لیست سیاه و هدا احمدی در جایگاه واقعی خود قرار نگرفته است
خاکستری است. گروه سیاسی محمدجواد منصوریان
ماجرای FATFسالهاســت که بلاتکلیف است؛ ایران در
مالی FATFگفت که اکثر کشــورها در مصادره موثر داراییهای سالهای پس از برجام برای نخستین بار از لیست سیاه خارج تقرشاـرـاخسیــصتمTFصلFAح بهت ندظستامورمرئجیددًًاس بجرمرهسویر اســت که رئیس سازمان جوانان
تقخریصبًًوا 0ص8 شکســت خوردهاند .رئیــس FATFدر این مجرمانه شد و به لیست خاکســتری رفت تا کرهشمالی در لیس ت سیاه در مجمع مدتی حزب کارگزاران سازندگی ایران -خراسانرضوی
بســیار تیرهوتار را ترســیم میکند کــه در آن تصویری تنها بماند .اما با نامشــخص ماندن تکلیف دو لایحه از لوایح پزشکیان
درصد از کشورها «در سطح پایین یا متوسط اثربخشی در بازیابی چهارقلوی FATFایران باز هم به لیســت ســیاه بازگشت .دو شــود .موضوعی که ســیگنالهای مثبتی را همچنان از سوی جوانان همــواره موتور محرکه تحولات اجتماعی و سیاســی
داراییها قرار دارند» و کمتر از 2درصد از درآمد حاصل از جرم و لایحه پالرمو (مقابله با جرائم سازمان یافته و کنواسیون CFT صاحبنظران دریافــت میکند .کمااینکه علــی لاریجانی، بودهاند.باای نحالدرایرانبهدلیلنبودبسترمناسببرایمشارکت
جنایت در سراسر جهان درحال حاضر مصادره میشود .رئیس مقابله با تامین مالی تروریسم پس از تصویب در مجلس دهم از مشاور رهبری و عضو حقیقی مجمع تشخیص مصلحت نظام سیاسی بهویژه در قالب فعالیت حزبی ،این ظرفیت عظیم تاکنون به
FATFاز لــزوم همــکاری جمعی برای ایجــاد فرهنگ جهانی سوی شورای نگهبان رد شد و با اصرار مجلس بر مصوب هاش نیز روز گذشــته اعلام کرد که کمیسیون مشترکی برای بررسی درستی استفاده نشده است .یکی از مهمترین ویژگیهای یک نظام
بازیابی دارایی صحبت کرده و تاکید کرده است« :انتظار م یرود به مجمع تشــخیص مصلحت نظام رفت که از سالهای -۹۷ FATFتشکیل شده اســت و افراد از کمیسیونهایی که نقش دموکراتیک ،حضور فعال و نقشآفر ینی احزاب است که به تربیت و
کشورهای عضو FATFاقداماتی را اجرا کنند که قدرت بازیابی ۹۸تاکنــون همچنان بلاتکلیف مانده اســت .از چند ســال دارند ،انتخاب شــدهاند و بررسیهای خود را از این هفته آغاز پرورش نسل جدیدی از رهبران میپردازد .احزاب میتوانند بستری
داراییهــای آنها را تقویت میکند اما به نظر م یرســد که نقش گذشته موضوع پیوســتن ایران به کارگروه ویژه اقدام مالی در میکنند .او همچنین درخصوص برآورد خود از آرای مجمع با مناسب برای کادرسازی فراهم کرده و افراد جوان را در مسیر آموزش
FATFبــ ه عنوان ناظر و مشــوق همکاری مجمع تشــخیص مصلحت نظام در دست بررسی قرار گرفت بیاناینکه«منرجا لالغیب»نیستمبهایرنا فوعتالجیربتهحسیزباسیـدـر تجواریزگایهووامقدعیرییختوددرقسرارتنقگررافرتدههوندع.ماًامًلاپدورسایترهاانی،
درحــال حاضر نتایج مطلــوب را به همراه گفت :آرای اعضای مجمع متفاوت است ضعیف و ک ماثر از حزب و فعالیت حزبی توانسته مجال حیات پیدا
ندارد .کشــورهای عضو باید با به اشتراک و مسکوت ماند. اما امیدواریم نتیجه بررسیها و نظر نهایی کنــد .یکی از اصلیترین دلایل این وضعیــت ،نبود نظام حزبی در
گذاشــتن اهداف ملــی خــود و برقراری آن طور که هادی خانی ،معاون وزیر اقتصاد و دبیر شورای به نفع کشور باشد و به راهحل معقولی در کشور اســت .در نظام موجود ،احزاب بیشــتر حول افراد ذینفوذ
ارتباط با موفقیتهای خود در زمینه بازیابی عالی پیشگیری و مقابله با پولشــویی و تامین مالی تروریسم این زمینه برسیم. شــکل گرفته و ساختارهای قوی و گســترش تشکیلاتی مبتنی بر
داراییها به آموزش یکدیگر ادامه دهند .باید میگویــد ،تامین منافع و تعاملات اقتصادی ما در دنیا نیازمند هادی طحاننظیف ،سخنگوی شورای گفتمان شفاف و عضوگیری پایین به بالا پیدا نکردهاند .تعدد احزاب
تلاش مشــترک عظیمی بــرای اطمینان از عادیسازی پرونده جمهوری اسلامی ایران با FATFو خروج نگهبان هم در نشســت خبری هفتگی این بدون پشتوانه تشکیلاتی و ظهور و سقوط ائتلافهای سست بنیاد
داشتن یک سیســتم مالی جهانی به خوبی از لیست سیاه این نهاد است .به گفته او FATFچالش دائمی شــورا درباره طرح ابهاماتی از سوی برخی و ی کشبه از نتایج این نظام است .در چنین وضعیتی که کار حزبی
تنظیم شده ،وجود داشته باشد». تمام کشورهای دنیاست و کشورهایی که در لیست خاکستری نمایندگان درخصوص لزوم رسیدگی مجدد اصیل به رسمیت شناخته نشــده و قوانین مدونی برای حمایت از
به هر ســو ،ا فایت یاف به طور رسمی یا لیست کشــورهای پرخطر قرار گرفته و از آن خار ج شدهاند مجلس به لوایح FATFتاکید کرد« :با توجه فعالیت حزبی وجود ندارد نه تنها جوانان در مســیر فعالیت درست
ایران را به دلیل عدم شــفافیت در سیستم نیز مشــابه ما برنامه اقدام داشــت هاند و برابــر فرآیندی که در به اینکه این موضوع ی کمرتبه در مجلس به و تدریجی حزبی قرار نمیگیرند؛ بلکه شاهد بروز پدیدههایی نظیر
مالی و ضعفهای نظارتی در لیست سیاه اســناد حکمرانی این نهاد مشخص اســت از لیستها خارج تصویب رسیده و شورای نگهبان نیز نسبت مهرشاد ســهیلیها هستیم که تلاش میکنند ،پلههای ترقی را یک
خود قرار داد و این امر باعث شــد تجارت میشــوند و اینکه تصور کنیم FATFمیتوانــد و اجازه دارد، به آن اظهارنظر کرده است و این موضوع به شــبه و از مسیر متصل شدن به افراد مشهور و یا با نفوذ طی کنند.
خارجی ایران و دسترســی بــه منابع مالی خلاف مستندات مصوب خود با کشورها ب ه صورت سلیق های مجمع تشــخیص مصلحت نظام برده شده این وضعیت پیامدهای منفی بسیاری نیز برای نظام حکمرانی دارد.
بی نالمللی ب ه شدت محدود شود .با روی برخورد کند ،حرف درستی نیست و حتی اگر این فرض را هم الان تصمیمگیــری در ایــنبــاره در اختیار در شــرایطی که احزاب نتوانند نقشی فعال در فرآیند حکمرانی ایفا
کار آمدن دولت حســن روحانــی و آغاز بپذیرم که این نهاد با ما سیاسی برخورد خواهد کرد ،پاک کردن مجمع است و نظر مجمع نظر نهایی است». کنند ،شکاف بین نسلها و ب یاعتمادی به سیستم سیاسی افزایش
مذاکرات هســت های کــه منجر به امضای برنامــه جامع اقدام دولت چهاردهم مصرانه پیگیر FATFاست و طبق شواهد مییابد .بســیاری از جوانان ناامید از یافتــن راههای منطقی برای
مشترک (برجام) در سال ۲۰۱۵شــد ،تلاشهایی برای بهبود گویا مجمع نیز به این مســاله نگاهی مثبــت دارد .به طوری دســتیابی به رویاها و خواستههایشان ،یا منفعل شده و مهاجرت
روابط ایران با FATFصورت گرفت .در سال ۲۰۱۶ایران ب ه طور که چنــدی پیش هم آملیلاریجانی ،رئیس مجمع تشــخیص میکنند؛ یا به خشونت و خیابان روی میآورند .این درحالی است
رسمی متعهد شد ،اقدامات لازم برای تطبیق با استانداردهای مصلحــت نظــام در آغاز جلســه صحن مجمع تشــخیص که اگر احزاب فعال باشــند ن هتنها مســیر بیان انتقادات ب ه صورت
FATFرا انجام دهد .ب ه عنوان بخشــی از این همکاری ،ایران مصلحت نظام به موافقت رهبری با درخواســت رئیسجمهور مدنی و در قالب فعالیتهای سیاســی صحیح فراهم خواهد شد؛
تلاش کرد قوانین جدیدی در زمینه مبارزه با پولشویی و تامین برای بررسی مجدد پیوستن ایران به FATFاشاره کرده بود .در بلکه چارچوبهای ایدهپردازی و نوآوری نیز برای جوانان گشــوده
مالی تروریســم تصویب کند .این اقدامات باعث شــد FATF ایــن چند ماه ،دولت بارها در این بــاره از تریبونهای مختلف میشود .این به معنای انتقال اعتراضات از خیابانها به عرصههای
ایران را از لیست سیاه به لیست خاکستری منتقل کند. صحبت کرده بود و بنا به گفته قوه مجریه ،دو معاهده پالرمو و قانونی و رسمی سیاست اســت که در نهایت به کاهش تنشهای
در پی توافق با FATFدولت ایران چهار لایحه اصلی را برای ا فایت یاف باقیمانده که باید به آن بپیوندیم .بنابراین باز شدن اجتماعی و تقویــت ثبات داخلی منجر میشــود .برای تغییر این
تطبیق قوانین داخلی بــا اســتانداردهای بی نالمللی مبارزه با پرونده FATFدر مجمع تشخیص ،میتواند سیگنال تازهای از وضعیت ،ضروری اســت که احزاب ب هع نوان نهادهای سیاسی و
پولشویی و تامین مالی تروریسم به مجلس ارائه کرد .این چهار برنامه دولت چهاردهــم برای ح لوفصل روابط ایران و FATF اجتماعی تاثیرگذار بازتعریف شــوند و حمایتهای قانونی از آنها
لایحه شــامل لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشــویی ،لایحه باشد .اتفاق مهمی که با روی کار آمدن دولت مسعود پزشکیان انجامگیرد.درچنینبستری،جوانانمیتوانندب هراحتیواردعرصه
اصلاح قانون مبارزه با تامین مالی تروریسم ،لایحه الحاق ایران و حضور عبدالناصر همتــی در وزارت اقتصاد ک موبیش قابل سیاست شــوند ،ایدههای نوآورانه خود را مطرح کنند و در فرآیند
به کنوانســیون مبارزه با تامین مالی تروریسم ( )CFTو لایحه پیشبینی بود .زیرا همکاری با FATFمهم است و توصیههای رشد و آموزش ،روش مشارکت صحیح و موثر در تصمیمگیریهای
الحاق ایران به کنوانسیون پالرمو است .با این حال با تعلل ایران این کارگروه از سوی بسیاری از کشورها جدی گرفته میشود. کلان کشور را پیدا کنند .از چنین مسیری است که میتوان فضای
تدرصتمیصمویگرفب وتا ،اجیرراانیراکاممجلدلدًًواایبهحلیFسATت Fایسیانهنهخاودددبرازفگورریداهند۲۰۲.۰ اگر کشوری در لیست خاکســتری و سیاه FATFقرار بگیرد، سیاســی کشور را به ســمت گف توگو و حل مساله ســوق داده و
شــانس ادغام در نظام بانکی جهانی را از دســت خواهد داد. پتانســیلهای عظیم جوانان ایران را به خدمت کارآمدی حکومت
و توسعه ایران درآورد.
