Page 6 - 06-09-1403-1845 Sazandegi
P. 6
تحلیل تحولات اقتصادیتوسعه سال هفتم شماره 1845 06
سهشنبه 6آذر 1403
1000 57 700 گزارش ویژه
میلیارد تومان هزار واحد
میلیارد تومان نقش مهم کمیسیون رسیدگی
خروج پول از صندوقها رشد بورس به امور آبهای زیرزمینی
فروش اموال دولتی
در جریان معــاملات دیروز بیش از یک هــزار میلیارد تومان پرونده بورس تهران در ســومین روز هفته با رشــد چشــمگیر قزویــن -محمودنیا :مدیرعامل شــرکت آب منطق های قزوین
پــول از صندوقهای درآمد ثابت خارج شــد 96.درصد بازار شاخصهای سهامی بسته شد .به طوری که دماسنج اصلی بازار سال گذشته طبق قانون مصوب بودجه 1402و دو قانون مرتبط گفت :کمیسیون رسیدگی به امور آبهای زیرزمینی نقش بسیار
سرمایه که شامل 787نماد است طی روز جاری در محدوده سهام باافزایش 57هزارو 930واحددرسطح 2میلیونو389 بامســکن،قراربود 90هزارمیلیاردتومانازمحلفروشاموال مهمی در کنترل و حفظ و حراســت از منابع آبی دارد .به گزارش
مثبت معامله شــد .در مقابل تنها 35ســهم کاهش قیمتی را هــزارواحد(معادل 2.49درصد) بهکارخودپایانداد.رشــد و املاک مازاد دســتگاههای دولتی« ،منابع مالی آزاد شود» تا روابط عمومی شــرکت آب منطق های قزوین ،منصور ســتوده،
طی معاملات روز دوشــنبه تجربه کردند .حدود 597نماد در دیروز بورس در رده ســوم بیشترین رشد شاخص کل از ابتدای وزارت راه و شهرسازی بتواند به کمک آن« ،زمین مورد نیاز برای مدیرعامل این شــرکت در جلســه با قضات و کارشناسان فنی
بالاترین حد مجاز خود معامله شــدند .حجم معاملات 350 سال محسوب میشود .نخستین رشد چشمگیر شاخص حدود ساخت مسکن حمایتی» را تامین کند .اما گزارش تفریغ بودجه کمیسیون رسیدگی به امور آبهای زیرزمینی اظهار کرد :شرکت
سهم در حدی پایین بود که حتی حجم مبنای آنها نیز پر نشد. 1402که توسط دیوان محاسبات منتشر شده میگوید ،پارسال آب منطق های قزوین یک شــرکت دولتی اســت که حاکمیت و
4.2درصد و پس از انتخابات ریاست جمهوری بود. فقط 700میلیاردتومانازاینمحل،منابعمالیبهدستآمد. مدیریت منابع آب در اســتان را عهد‌هدار اســت .وی ادامه داد:
مهمتریــن وظایف شــرکت آب منطق های قزوین در اســتان در
ریشههای فساد گسترده چهار حوزه طبقهبندی میشود که شــامل مطالعات منابع آب،
برنام هریزی و اقتصاد آب ،اجرای طرحهای توســعه منابع آبی با
بنگاههای ایرانی چگونه به فساد آلوده میشوند؟ هدف تامین آب مورد نیاز در بخش شــرب ،کشاورزی ،صنعت
و خدمات همچنین حفاظت و بهرهبرداری از منابع آب اســتان
در مدت زمان حضور در اطراف بنگاه شــیره جــان بنگاه را م یمکند .تا اقتصادی بچرخد اما در کشــور ما ،اولی ،دومی را گروگان گرفته است. سعید خوشبین اســت .ســتوده افزود :در حوزه حفاظت و بهرهبرداری از منابع
میتوانند آدمهای خود را به بنگاه تحمیل میکنند و از آن طرف هم واردات فرقی نمیکند بنگاه چه انداز‌های داشــته باشــد و کجــای این مرز و بوم آبی وجود نیرویهای متخصص ،فنی و عملیاتی برای پیشبرد و
کالا و تکنولــوژی بنگاه را در کنترل میگیرند و هم بر بازارش احاطه پیدا برپا شــده باشد ،هر کجا چرخی بچرخد و نقال های کار کند ،سیاستمدار گروه اقتصاد تحقق اهداف بسیار حائز اهمیت است؛ به همین دلیل بیش از 30
خود را محق م یداند که از منافع آن ســهمی داشــته باشد .به این ترتیب درصد نیروهای این شرکت در این حوزه مشغول فعالیت هستند.
میکنند تا منافعش را تأمین کند در نتیجه بنگاه از درون تهی میشود. میان تیو لدار سیاســی و نوچه اقتصادی ،اتحادی ایجاد میشود که هیچ با وجود گذشت چند ســال ،اقتصاددانان هنوز هم وقتی میخواهند مدیرعاملشرکتآبمنطق هایقزوینبااشارهبهطرحهایکلان
احمد مشــفق ،استاد دانشــگاه ییل در مقال های نشــان داده که در اصلاحیرابرنمیتابد.دولتهامیآیندوم یروند؛امااینلایهتصمیمساز درباره قربانی شدن بنگاهها در فساد نظام اداری صحبت کنند به اظهارات و پروژههای حوزه آب در استان اذعان کرد :مطالعات جامع آب
کشورهای در حال توسعه ،سیاستمداران صاحب قدرت ،بیشتر علاقهمند همیشه هستند و در برابر هرگونه اصلاحی جز اصلاحات شکلی مقاومت وزیر کار و امور اجتماعی در دولت دوم حســن روحانی ارجاع م یدهند. شــرب تا افق 1420مطالعه و مشخص شده که چه میزان آب از
به محافظــت از منافع تجاری افراد خاص «متصل» به خود هســتند و میکننــد و هر نوع اصلاحی را به حدی اســتحاله میکنند که با هاضمه علــی ربیعی گفته بود یکی از نمایندگان مجلــس مبلغ 50میلیارد تومان منابع آب سطحی و چه میزان از منابع آب زیرزمینی جهت تامین
نــه صنایع بهطور کلی .به همین دلیل انواع مجوزها را بر اســاس روابط رانتی ســاختار اقتصادی متناسب شود .بروکراســی ذینفع در اقتصاد پیشنهاد کرده بود تا به ازای آن یک کرسی مدیریتی در شستا بگیرد .اخیرا
شخصیودوستانهباصاحبانبنگاهها،اختصاصم یدهند.آقایمشفق رانتی با زیرکی توانســت هنسخههای تصمیمسازی خود را از نظر شکلی به وزیر کار و امو‌راجتماعی دولت چهاردهم نیز گفته« :هفته ای نیســت که آب شرب شهرها و روستاهای استان مورد نیاز است.
این تحقیق را درباره بنگاههای اندونزی و در دوران حضور ســوهارتو در نوعی بستهبندی کند که شبیه دغدغههای نظام تصمیمگیری باشد .اینان حداقل دو گزارش محرمانه از فســاد در درون شرکتهای زیرمجموعه
قدرت انجام داده اما به نظر م یرسد نتایج آن به اقتصادهایی نظیر اقتصاد در طول 50ســال اخیر به تدریج شرکای خود را در شرکتهای دولتی و گزارش ویژه
خصولتی و خصوصی یافت هاند و در کنار هم شبک های از شبهکارشناسان را وزارت کار و امور اجتماعی به دستم نرسد».
ایران نیز قابل تعمیم است. نیز پشتیبانی میکنند که وظیفه تئوریزه کردن «این همانی اقتصاد رانتی با اقتصاددانان میگویند ،یکی از آفتهای اقتصاد ایران این اســت که پیام تبریک سرپرست شرکت گاز
اقتصادمااقتصادیمبتنیبرقواعدتیو لداریاست.درگذشتهگستره نظام کســ بوکار و بنگاهداری ،تحت سیطره و نفوذ قدرت سیاسی قرار مازندران به مناسبت هفته بسیج
زمین در تیول افراد قرار میگرفت ،امروز بنگاه در تیول سیاستمداران قرار منافع محرومان» را بر عهده دارد. گرفته است .قاعدتا وظیفه ساختار سیاسی این است که مراقبت و نظارت
دارد .شما بنگاهی را میبینید که تعدادی کارگر و مقداری ماشینآلات و در ایــن چارچوب ،آنچــه برای مــردم و فعالان اقتصــادی عنوان کند که این اتفاق رخ ندهد اما از آنجا که در کشــور ما مناسبات تیولداری ســاری -دهقان :سرپرست شرکت گاز اســتان مازندران در
زمین دارد اما نمیبینید که پشت این بنگاه بدهبستانهای سیاسی زیادی «مشــکلات» دارد برای ذ ینفعان اقتصاد رانتی(بروکراسی رانتآفرین، حاکم است ،سیاســتمدار با هدف نزدیک شــدن به بنگاه وارد سیاست پیامی فرا رســیدن هفته بســیج را به سلحشــوران این عرصه
در جریان اســت .از یک سو ،بنگاه اگر مورد حمایت سیاستمداری قرار شرکای رانتخوار و شبه کارشناســان) «فرصتهای پو لساز» نام دارد
نگیرد ،دریده میشــود بنابراین برای ادامه حیات خود نیاز به پدرخوانده نه «مشــکلات» .توانایی محیرالعقول باشگاه رانتآفرینان در بستهبندی میشود. تبر یک گفت.
نسخههای خود ذیل عناوین جذابی چون حمایت از محرومان ،حمایت سیاستمداران ایرانی ،متهم هستند که کشور را در تله «کلاینتالیسم» و متن پیام مهندس هژبر جوادی بدین شرح است:
دارد و سیاستمداران قدرتمند و ذینفوذ ،پدرخواندگان بنگاه هستند. از تولید ،مبارزه با گرانفروشی و هر آنچه دغدغه نظام تصمیمگیری است، مناسبات «نوچه پروری»گرفتار کرد‌هاند و عموما در هر دوره از انتخابات
وقتی سیاستمدار پدرخوانده بنگاه شود ،همه روابطش را صرف گرفتن باعث شده که زنجیره و چرخ های از مشکلات را بر مردم و اقتصاد کشور برای دستیابی به دولت به عنوان «تیولبزرگ» و دیگر امتیازها و رانتهای بسم الله الرحمن الرحیم
رانت بیشــتر برای بنگاه میکند .این اتفاق زمینهساز شکلگیری انحصار مشــخص و ثابت به مبارزه با یکدیگر م یپردازند .غم بزرگ این است که بســیج مدرسه عشق و مکتب شاهدان و شهیدان گمنامی
میشود .از آنجا که در اقتصاد ایران هر بنگاهی بتواند چان هزنی کرده و به تحمیل کنند که البته برای آنان منبع رانت است. گروههایی که داعیه ورود به قــدرت دارند و میخواهند با تابلویی غیر از است که پیروانش بر گ لدســتههای رفیع آن ،اذان شهادت و
دولت فشار بیشتری وارد کند امتیاز بیشتری میگیرد ،بنگاههای دیگر هم اصولگرایی یا اصلاحطلبی وارد انتخابات شــوند ،دســت کمی از این دو
در چرخه رانت گرفتار میشــوند و به استخدام سیاستمداران رو میآورند Wدر اسارت سیاستمداران گروه ندارند و پیشــینه سیاسی یا شیوه ورودشان به قدرت این سیگنال را رشادت سر داد‌هاند .امام خمینی (ره)
چون اگر چنیــن کاری نکنند ،قادر به رقابت با بنگاههای تحت مالکیت م یدهد که آنها نیز به دولت به عنوان گوشت قربانی نگاه میکنند .بدترین بسیج به معنی حضور و آمادگی در همان نقط های است که
سیاســتمداران نخواهند بود .به این ترتیب بنگاههای ما در تله فســاد و بنگاههای ایرانی دردهای مشترک بســیاری دارند .در معرض انواع آفــت رقابت میان این گرو‌ههــا این بوده که نهاد دولــت و نظام اداری به اسلام و قرآن و امام زمان ارواحنافداه و این انقلاب مقدس به آن
ز دوبند گرفتار میشوند و چون قدرت سیاسی را هم پشت سر خود دارند، ریسکهای سیستماتیک و غیرسیستماتیک قرار گرفت هاند ،بیثباتی در صورت دور‌های به تصرف یکی از آنها درآمده و جدا از مشــکلاتی که این نیازمند است( .مقام معظم رهبری) بسیج حاصل دوراندیشی
مدافع انحصار میشــوند .از آنطرف ،سیاســتگذار در کشور ما بهطور کشور آزارشان م یدهد ،نااطمینانی و عدم قطعیت چش مانداز فعالیتشان شیوه جابهجایی قدرت به دنبال داشته ،فاصلهگیری دولت از افراد شایسته رهبر کبیر انقلاب اسلامی ،حضرت امام خمینی(ره) اســت
مستمر سیاســتهای ران تزا خلق میکند .جز این ،مواردی مثل تحریم را تیره و تار کرده ،فضای غی ررقابتی و انحصار راه تنفسشــان را بســته و و شایستهســالاری در کسب مناصب بوده اســت .به این ترتیب راه ورود و ریشه درخت پاکی اســت که با خون هزاران شهید در طول
و سهمیهبندی ارزی یا تنظیم غیرمنطقی تعرفه باعث گسترش روزافزون نامســاعد بودن فضای کســ بوکار تداوم حیاتشــان را به خطر انداخته افراد شایســته بسته شــده و به جای آن نوچههای سیاسی در مناصب و سالها آبیاری و به درختی تنومند و پرقدرت تبدیل شده است.
اقتصادغیررسمیمیشودوبهمناسباتناسالمدامنم یزند.بهاینترتیب اســت .همه اینها به جای خود اما اظهارات اخیر احمد میدری نشان حماســهآفرینیها و فداکاریهای این مجموعه انقلابی ،تنها
رقابتیکهبایدحولوحوشتولیدوتجارتشکلم یگرفتبرایدریافت داد کــه بنگاههای ایرانی این روزها بیشــتر از همیشــه در معرض تهدید جایگاههایمهماقتصادیومدیریتیجاگرفت هاند. محدود به دوران دفاع مقدس نبود بلکه در تمام دوران انقلاب
رانت اطلاعاتی و انواع سهمیه ایجاد شده است .به همین دلیل متاسفانه سیاستمداران و سیاستگذاران قرار دارند .برای ریشهیابی آنچه پیرامون وقتی نوچههای سیاسی در مناصب مدیریتی قرار میگیرند ،شرکتها اسلامی حضور این نهاد ارزشمند مردمی مشهود است و بسیج
در کشور ما بنگاه سالم نمیتواند کار کند و تعداد بنگاههای مستقل بسیار اینبنگاهبزرگرخداده،ریش هرابایددرحکمرانیغلطاقتصادیجست و بنگاهها را به عنوان تیول خود م یدانند و به این ترتیب شاهد این هستیم در تمامــی افتخارات نظام جمهــوری اسلامی و عرص ههای
وجو کنیم .دولت در اقتصاد ما فعال مایشاء است و در همه امور دخالت که مســوول «سیاســتگذاری تجاری» خود واردکننده اصلی کشــور
کم است. میکند و چرخه همه امورات را با منافع سیاســی خود همگرا میکند اما میشود« .سیاستگذار صنعتی» شرکت قطعهسازی دارد«.سیاستگذار علمی و فکری سهیم بوده است.
هرچه بنگاه بزرگتر باشــد برای بقا نیاز به مراقبت دارد .چه کسانی وقتی فاجعه رخ م یدهد ،ســمت مدعیان م یایستد و چهره قهرمان ضد سلامت» خود فعال اقتصادی اصلی بخش سلامت اســت؛ صادرکننده
از کیان بنگاه مراقبت میکنند؟ یا سیاستمداران سهامدار بنگاه هستند یا مجوز ملی دارو ،واردکننده دارو؛ سیاســتگذار رفــاه خود دارای مراکز
بنگاه ،سیاستمداران را به خدمت میگیرد تا حمایتش کنند .منظورم بنگاه فساد میگیرد. مراقبتی و رفاهی؛ سیاســ تگذار پتروشــیمی خود صاحب پتروشیمی و
کوچک و متوسط نیســت ،بنگاههای بزرگ شرکای پنهان زیادی دارند ازآنجاکهدراقتصادمامناسباتتیو لداریحاکماست،سیاستمداران
که در افکار عمومی نامی از آنها برده نمیشــود اما از فروش و سود بنگاه بنگاهها را در تیول خود م یداننــد بنابراین به گون های برخورد میکنند که سیاستگذار مسکن خود انبوهساز میشود.
چنانکه محسن جلالپور اعتقاد دارد ،ا‌مالفساد تمامی موارد فوق نیز
سهمبرم یدارند. اقتصاد با دخالتهای سنگین دولتی به همراه بخش عمومی با شبکههای
در عصر پهلوی تعدادیاز بنگاهها بهطور مستقیم تحت حمایتدربار گسترده نوچهپرور است .ساختاری که از نظر بخش خصوصی ،ناتوان و
قرار داشتند و اشخاص رده بالای مملکت حامیشان بودند .نقش نفت کمخرد اســت و اگر قرار است سر این سفره بنشیند باید در زمره نوچهها
که پررنگ شــد ،نقش سیاســت هم افزایش یافت و در نتیجه فسادها و
لابیها برای دریافت رانت بیشــتر شد .متاســفانه این رویه غلط پس از قرار گیرد.
انقلاب با وجود آرمانهای سیاستمداران مبنی بر خشکاندن ریشه فساد اما ســوال این اســت که پیوند تیو لداری و کلاینتالیسم چه اثری بر
از بین نرفت و ما امروز بنگاههای زیادی داریم که بدون حمایت سیاسی اقتصاد دارد؟ اقتصاددانان بر این باورند کــه آلودگی بنگاههای ایرانی دو
قادر به ادامه حیات نیستند .البته همه بنگاهها اینگونه نیستند اما متاسفانه دلیل عمده دارد؛ یا ریش ه سیاســی دارد یا ریشه سیاستگذاری .باعث
ساختار ب هگون های است که نفع بنگاهها در سالم بودن امور نیست .دولت و بانــی اولی ،سیاســتمداران تیو لدار هســتند که بنگاههــا را در حیاط
اگر راست میگوید ،دست از قیمتگذاری بردارد و در امور بنگاه دخالت خلوت خود م یدانند و باعث و بانی دومی ،سیاســ تگذارانی هستند که
نکند و به درستی سیاستگذاری کند تا بنگاه حال و روز بهتری پیدا یا آ گاهانه در خدمت سیاستمداران آلوده قرار دارند یا ناآ گاهانه و به غلط
کند .در واقع این درست نیســت که ریسک و هزینه بنگاه
به ســهامدار منتقل شود اما سیاستمدار منتفع محض این سیاستگذاریمیکنند.
رابطه آلوده باشد ،عضو هیأت مدیره و کارمند تحمیل کند در همــه جای دنیا ارتباط میان سیاســتمدار و بنگاه قطع
و با سیاســتهای غلط نظیر قیمتگذاری ،بنگاه را به شده اما مأموریت اولی(سیاستمدار) ،رفع موانع دومی (بنگاه)
زانو درآورد و در نهایت سمت برنده بایستد. اســت .یعنی سیاســتمدار باید بهگون های سیاســتگذاری
کند کــه بنگاه آزادانه و به درســتی کار کنــد تا چرخهای
