Page 6 - 25-12-1403-1933 Sazandegi
P. 6

‫تحلیل تحولات اقتصادیتوسعه‬                                                                                                                                                                   ‫سال هشتم شماره ‪1933‬‬  ‫‪06‬‬
                                                                                                                                                                                                                                                                  ‫شنبه ‪ 25‬اسفند ‪1403‬‬

  ‫‪3‬‬                                                             ‫‪24‬‬                                                                                              ‫‪1/5‬‬
                                                                               ‫درصد‬                                                                                  ‫درصد‬
                ‫هزار دلار‬
                                                                   ‫نرخ بهره بین بانکی‬                                                                           ‫رشد اقتصاد‬
     ‫قیمت جهانی طلا‬
                                                              ‫بانک مرکزی در تازهتر ین آمار خود‪ ،‬نرخ بهره بینبانکی در هفته‬                                       ‫براســاس آخرین دادههای مرکز آمار‪ ،‬نرخ رشــد پاییز برابر با ‪1/6‬‬
‫طلایجهانیبارشدبیشازی ‌کدرصدی‪،‬رکوردقیمتیجدید‬                   ‫منتهی به‪ ۲۲‬اســفند‪ ۱۴۰۳‬را اعلام کرد‪ .‬طبق آمارها نرخ بهره‬                                          ‫درصــد بوده که بدون احتســاب نفت‪ 1/5‬درصد گزارش شــده‬
‫ثبت کرد چراکه نااطمینان ‌یهای فزاینده درباره سیاســتهای‬       ‫برایســومینهفتهمتوالیدرسطح‪ 23/95‬درصدباقیمانده‬                                                     ‫است‪ .‬بررسیها نشان م ‌یدهد‪ ،‬رشد اقتصادی کل در پاییز امسال‬
‫تعرفــ ‌های و انتظارات از کاهش نرخهای بهره توســط بانک‬        ‫است‪ .‬نرخ بهره بینبانکی در واقع قیمت پول بین بانکهاست‪.‬‬                                             ‫تسواانلست‪9‬ه‪9‬راشسدتها‪ .‬بیه بمیثابتنیدیراگتر‪،‬ج اریبنهککهنادقتصصرافًًدا‬  ‫پایینترین مقدار از پاییز‬
‫مرکزی آمریکا باعث شــده جذابیت این فلز گرانبها در سطح‬         ‫روندنرخبهرهبینبانکیدرطولیکسالگذشتهنشانم ‌یدهد‬                                                                                                                           ‫کشوردرسالهایاخیر‬
‫بسیار بالایی باشد‪ .‬قیمت لحظ ‌های طلا با رشد ‪ 1/6‬درصدی‬         ‫که فشــار نقدینگی بانکها تا نیمه اول سال شدید نبوده اما از‬                                        ‫به دلیل رشدهای منفی در دورههای تحریم سالهای ‪ 98 ، 97‬و ‪99‬‬
‫در سطح ‪ 2981‬دلار در هر اونس قرار گرفت‪ .‬فلز زرد طی دو‬                                                                                                            ‫بوده است‪ .‬اما ادامه این روند نیازمند سرمایهگذاری است‪.‬‬
                                                                      ‫نیمهدومسالبا سرعتبالاییتشدیدشدهاست‪.‬‬
    ‫روز گذشته به رکورد تاریخی ‪ 2982‬دلار نیز رسیده بود‪.‬‬

                                                                                                                                                                ‫تنگنای ارزی‬

‫آیا مرکز مبادله ارز و طلا به مانعی جدید برای تامین و تخصیص ارز تبدیل شده است؟‬

‫ارزش صادرات غیرنفتی کشــور نسبت به سال قبل حدود ‪18‬‬            ‫اقتصادی‪ ،‬نه عمــوم مردم و نه حتی خود دولت رضایتبخش‬                                                                                     ‫رضا ترشیزی‬
‫درصد رشد داشــته اســت‪ ،‬عنوان کرد که ب ‌هرغم این افزایش‪،‬‬      ‫نبوده اســت‪ .‬قیمت ارز در بازار آزاد جهش بلندی داشــته و‬
‫میــزان ارز تخصیصی به واحدهای تولیــدی طی این مدت در‬          ‫فعالان اقتصادی هم معتقدند‪ ،‬دستشان از ارز دورتر و کوتاهتر‬                                                                                                   ‫گروه اقتصاد‬
‫مقایسه با سال قبل‪ 5‬درصد کاهش یافته است‪ .‬به گفته او دلیل‬       ‫شــده اســت‪ .‬علاوه بر این نباید فراموش کنیم که اجرای این‬
‫افت ارز اعطا شده به واحدهای تولیدی‪ ،‬کارکرد «مرکز مبادله‬       ‫سیاست حداقل یک قربانی بزرگ هم داشته است‪ ،‬عبدالناصر‬                                                ‫بیس ‌توششــم آذرماه ‪ ۱۴۰۳‬بــود که بــازار ارز تجاری در‬
‫ارز و طلا» اســت چراکه پس از شــروع به کار این مرکز‪ ،‬روند‬     ‫همتی‪ ،‬وزیر امور اقتصادی و دارایی دولت چهاردهم که توسط‬                                             ‫مرکز مبادله ارز و طلای کشــور کار خود را آغاز کرد؛ بازاری‬
                                                              ‫نمایندگان مجلس استیضاح شد و کنار رفت و هنوز کسی برای‬                                              ‫دولتســاخته که هدف نهایی آن کنتــرل مبادلات ارزی برای‬
  ‫تخصیص و تامین ارز بخش تولید کشور‪ ،‬نزولی شده است‪.‬‬                                                                                                              ‫پیادهسازی سادهتر‪ ،‬خواستههای بانک مرکزی در سیاستهای‬
‫او در ایــن نشســت و در جمع فعــالان بخش خصوصی‪،‬‬                                  ‫جانشین ‌یاش مشخص نشده است‪.‬‬                                                     ‫ارزی کشــور بود‪ .‬از آن تاریخ کلیه صادرکنندگان مشمول بند‬
‫نماینــدگان مجلس و قوه قضاییه‪ ،‬تاکید کــرد که صادرکننده‬                                                                                                         ‫(‪ )۲‬ماده (‪ )۸‬آییننامه اجرایــی قانون مبارزه با قاچاق کالا و‬
‫و واردکننده باید به طور مســتقیم بتوانند مراوده ارزی داشــته‬        ‫ ‪W‬بازار مبادله یا سرع ‌تگیر؟‬                                                                ‫ارز ملزم شــدند تا برای رفع تعهد صــادرات خود‪ ،‬ارز حاصل‬
‫باشند و محدودیتهای پیش روی فعالان اقتصادی ناشی از‬             ‫فعالان اقتصادی از همان ابتدا نســبت به سازوکار بازار ارز‬                                          ‫از صادراتشــان را فقط از طریق این بازار انجام دهند و در این‬
‫سیاستهای جدید بانک مرکزی و فعالیت مرکز مبادله ارزی‬            ‫تجاری مرکز مبادله انتقاداتی جدی داشــتند‪ .‬نخســت اینکه‬                                            ‫بازار با قوانینی که بانک مرکزی وضع کرده بود و نقش زیادی‬
‫است که باید برچیده شــود‪ .‬او همچنین توضیح داد که میزان‬        ‫مهلت اعتبار فیشهای این بازار تنها ‪ 20‬روز بود که با توجه به‬                                        ‫به بانکهای عامل داده بود‪ ،‬عرضه کنند؛ سازوکاری که در سه‬
‫پرداخت ارز به کارخانهها و واحدهای تولیدی در سال جاری‬          ‫کسمـبـنودگیمننابمعواجرزودیع‪،‬مًسا ًلخکمتتگریفرعای بلاانقتکصهاادییعمامیتولانوسبروتکدرار اسیین‬       ‫ماه اخیر به راه افتاده و البته باعث نقد و شکایت جدی فعالان‬
                                                              ‫چرخه‬  ‫کند و با پایان مهلت اعتبار باید از ابتدای‬  ‫تامین‬   ‫ممدجــت ادردًًاز‬                         ‫بدرخخشودخدوصلوتصنییز‪ ،‬امنعتقم ادازنیصاجدردکنیندداهرود‪.‬وابارادیکننندحها‪،‬لشفدعًها ًلوبانحتکی‬
  ‫در مقایسه با سال قبل ‪ 2.5‬میلیارد دلار افت داشته است‪.‬‬        ‫جواب‬  ‫آغاز میکرد‪ .‬اعتراض بخش خصوصی‬               ‫کار را‬
‫لطف ‌یزاده معتقد اســت که مقــدار ارز حاصل از صادرات‬          ‫داد و در نهایــت بانک مرکزی این مهلت را به ‪ 30‬روز افزایش‬                                                ‫مرکزی نسبت به انتقادها گوش شنوایی نداشته است‪.‬‬
‫کشــور بیش از نیــاز حوزههــای تولید و تجارت اســت که‬         ‫داده با این حال‪ ،‬افــزوده یک بازه ‪ 10‬روزه به این مدت چندان‬                                        ‫بانــک مرکزی با ابلاغ بخشــنامههای متعــددی ازجمله‬
‫مصرفکنندگان اصلی ارز شناخته میشوند اما به دلیل ساختار‬         ‫کمکی به فعالان اقتصادی نکرد چون روزهای زیادی به خاطر‬                                              ‫«دســتورالعمل معاملات بازار ارز تجــاری مرکز مبادله ارز و‬
‫طراحی شــده بازار تجاری مرکز مبادله‪ ،‬بخشــی از این میزان‬      ‫ناترازی انــرژی و برودت هوا تعطیل بــود‪ .‬بخش خصوصی‬                                                ‫طلای ایران»‪« ،‬شــرایطنامه حقوقی سامانه ارز تجاری مرکز‬
‫ارز به چرخه تولید و تجارت وارد نمیشود چراکه این ساختار‬        ‫خواهان این است که حداقل این مدت با یک اصلاح ب ‌ه عنوان‬                                            ‫مبادله ارز و طلای ایران»‪« ،‬شــرایطنامه معاملات مؤسســه‬
‫نه در تامین و تولیــد ارز و نه در مصرف آن نقش مفیدی ندارد‬           ‫‪ 30‬روز کاری در نظر گرفته شود‪.‬‬                                                               ‫اعتباری متقاضی خرید در ســامانه ارز تجــاری مرکز مبادله‬
‫اما گــردش ارز را مختل کرده اســت‪ .‬به گفته مشــاور عالی‬       ‫فعالان اقتصــادی همچنین معتقدند که این بــازار اجازه‬                                              ‫ارز و طلای ایران» و «شــرایطنامه معاملات مؤسسه اعتباری‬
‫وزیر صمت‪ ،‬امکان مراوده مســتقیم میان صادرکننده ب ‌ه عنوان‬     ‫نم ‌یدهد کــه ارز صادرکننده بــه موقع به واردکننده برســد‪.‬‬                                        ‫متقاضی فــروش در ســامانه ارز تجاری مرکــز مبادله ارز و‬
‫تامینکننده ارز و واردکننده در مقام مصرفکننده آن‪ ،‬حذف و‬        ‫احمدرضا فرشچیان‪ ،‬عضو هیات نمایندگان اتاق تهران عنوان‬                                              ‫طلای ایــران» اعلام کــرده بود که از روز دوشــنبه ‪ ۲۶‬آذرماه‬
‫برچیده شده و این بان ‌کهای عامل هستند که ب ‌ه عنوان واسط‬      ‫میکند کــه در ارز ناترازی وجود ندارد بلکه مســاله تامین و‬                                         ‫‪ ۱۴۰۳‬کلیه صادرکنندگان (فعالان اقتصادی بخش خصوصی‬
‫میان خریدار و فروشنده ارز وارد عمل شده و منافع بانکها نیز‬     ‫رسیدن به موقع ارز به دســت مصرفکننده است و مانعی که‬                                               ‫در صــدور کالاها و خدمــات غیرنفتی) بایــد ارز حاصل از‬
‫ایجاب میکند که ارز صادرکننده را تا ‪ 70‬تا ‪ 80‬روز نگ ‌ه داشته‬   ‫این وســط وجود دارد‪ ،‬مرکز مبادله اســت‪ .‬او همچنین بر این‬                                          ‫صــادرات خود را از طریق بازار ارز تجــاری به دیگران عرضه‬
‫و به حساب واردکننده که اعلام شده‪ ،‬انتقال ندهند و در نتیجه‬     ‫باور است که مکانیسم فعلی بازار مبادله ارزی‪ ،‬هزینه ‪ 7‬تا ‪10‬‬                                         ‫کنند‪ .‬دیگر گروههای صادرکننده عمده شــامل شــرکتهای‬
‫این مکانیسم‪ ،‬سرمایه بخش تولید و تامین کالای کشور دچار‬               ‫درصدی به سفره مردم تحمیل کرده است‪.‬‬                                                          ‫محصولات پتروشــیمی‪ ،‬پالایشــی‪ ،‬فولادی‪ ،‬فلزات اساسی‬
                                                              ‫محمدرضا غفرالهــی‪ ،‬دیگر عضو هیــات نمایندگان اتاق‬                                                 ‫رنگیــن و فرآوردههای نفتی نیز از یکم بهمــن ماه به این بازار‬
                                  ‫اخلال میشود‪.‬‬                ‫تهــران نیز عملکرد بانک مرکزی طی ماههای اخیر در بازار ارز‬                                         ‫پیوسته و براساس بخشنامه بانک مرکزی‪ ،‬ارز خود را از طریق‬
‫لطف ‌یزاده در نشست فعالان بخش خصوصی کشور جمله‬                 ‫را موجب اثرگذاری منفی روی بازارهای هدف صادراتی عنوان‬                                              ‫بانکهــای عامل در بازار ارز تجاری مرکز مبادله ارز و طلای‬
‫مهمــی بر زبان آورد و گفت‪ :‬ارز هســت اما نمیتوان به موقع‬      ‫میکند و میگو ید که مداخلات قیمتی و رو یه بازار مبادله ارزی‪،‬‬                                       ‫ایران عرضه کردند تا تعهد صادراتی خود را رفع کنند‪ .‬از سوی‬
‫آن را به دســت تولیدکنندگان رســاند‪ .‬دخالتهای بیموقع‪،‬‬         ‫منجر به آن شده که فعالیت برونمرزی برای صادرکنندگان دیگر‬                                           ‫دیگر واردکنندگان نیز باید برای تامین ارز مورد نیاز خود‪ ،‬بعد از‬
‫فرآیندهای تخصیص ارز را مختل کرده که باید این رویه اصلاح‬       ‫به صرفه نباشــد و این بخش از فعــالان اقتصادی کالاهایی را‬                                         ‫اتمام فرآیند ثبت سفارش و تایید بانک مرکزی برای تخصیص‬
‫شود‪ .‬باید مراودات ارزی با رعایت ضوابط میان صادرکنندگان‬        ‫کــه تا پیش صــادر میکردند‪ ،‬در بازار داخل بفروشــند و قید‬
                                                              ‫صادرات را بزنند که به نوعی فضای صادرات را برای اشخاص‬                                                                       ‫ارز از این بازار خرید کنند‪.‬‬
         ‫و واردکنندگان بخش خصوصی روانسازی شود‪.‬‬                ‫غیرحرف ‌های باز کرده اســت که به اعتبار صادرات با برند ایران‬                                      ‫را‌هاندازی این بازار به نوعی پایان ارز نیمایی و بازار نیما بود‬
‫وی در بخش دیگری از سخنانش با بیان اینکه طی امسال‬              ‫لطمه وارد میکنند‪ .‬این شــرایط در حالی اســت که غفرالهی‬                                            ‫که خود در چند ســال گذشته محل مناقشات بسیار بود و بعد‬
‫میزان مصارف ارزی واحدهای تولیدی بر اســاس برنامه تولید‬        ‫میگوید‪ ،‬دادههای مربوط به بخش تولید حاکی از این است که‬                                             ‫از بارها اصلاح و تغییر سیاســتها به نظر م ‌یرســد در مسیر‬
‫کــه این واحدها به وزارت صمت اظهار کرد‌هاند‪ ،‬تعیین شــده‬      ‫بنگاهها و واحدهای تولیدی با ‪ 60‬درصد ظرفیت مشغول به کار‬                                            ‫بهتری قرار گرفته و فعالان اقتصادی نیز با کارکرد آن خو گرفته‬
‫اســت‪ ،‬افزود که برای سال آینده نیز طبق برنامه تولید اعلامی‬    ‫هستند و به کارگیری ظرفیت خالی آنها یک فرصت بالقوه بالا‬                                            ‫بودند‪ .‬با این حال بانک مرکزی با را‌هاندازی بازار ارز تجاری‪،‬‬
‫کارخانههــا و واحدهای تولیدی‪ ،‬مصــارف ارزی آنها اعلام‬               ‫برای افزایش تولید و صادرات است‪.‬‬                                                             ‫نیمــا و همه راهکارهایی که پیش از آن برای ایفای تعهد ارزی‬
‫میشود‪ .‬او تصریح کرد که ســهمیه ارزی واحدهای تولیدی‬                                                                                                              ‫صادرکنندگان به کار گرفته شده بود از دور خارج کرد و به همه‬
‫برای ســال آینده کمتر از میزان امســال نخواهد بود‪ .‬دستیار‬                                     ‫ ‪W‬گلایه دولت از دولت‬
‫ویــژه وزیر صمت در خصوص ســهمیه ارزی بــرای واردات‬                                                                                                                                    ‫تابلوی مرکز مبادله را نشان داد‪.‬‬
‫ماشینآلات نیز به پیشــنهاد اخیر وزارت صمت اشاره کرد که‬        ‫با این حال گلایهها از کارکرد مرکز مبادله ارزی تنها معطوف‬                                          ‫بانک مرکزی معتقد بود که در این بازار امکان تبانی وجود‬
‫بر اســاس آن برای ثبت سفارش تا سقف ‪ 5‬میلیون دلار در هر‬        ‫بانـتـقهابداخت زشیاخدصی نوسصبیتوبفهعایالنامن ارکقتز وصاجدودی ندابـرـدو‪.‬داهخویرًًدارددر نولشتسهتم‬  ‫ندارد و فعالان اقتصادی نیز با کســب رتبه اعتباری و افزایش‬
‫اســتان با تایید دفتر تخصصی‪ ،‬سهمیه ارزی پرداخت میشود‬          ‫شــورای گف ‌توگوی دولت و بخش خصوصی استان تهران که‬                                                 ‫اعتبار ناشــی از ایفای ب ‌ه موقع تعهــدات میتوانند‪ ،‬معاملات‬
‫و برای ثب ‌ت سفارش بیش از ‪ 5‬میلیون دلار باید تایید معاونت‬     ‫در اتاق بازرگانی تهران برپا شــد‪ ،‬مشــاور عالی و دستیار ویژه‬                                      ‫بیشــتری انجام دهند‪ .‬ه ‌مچنین ب ‌هزعم سیاســتگذار پولی و‬
‫ماشینآلات نیز اخذ شود‪ .‬ســیدعلی لطف ‌یزاده تاکید کرد که‬       ‫وزیر صنعت‪ ،‬معدن و تجارت‪ ،‬بخشــی از مساله کمبود ارز در‬                                             ‫ارزی‪ ،‬این بازار مبتنی بر عرضه و تقاضا تعبیه شده و مدیریت‬
‫مداخلات قیمتی در ارز باعث شــده تــا صادرکنندگان تمایلی‬       ‫دسترس برای فعالان اقتصادی را ناشی از عملکرد مرکز مبادله‬                                           ‫و بیمه معاملات ارز پیشبینیپذیر در کنار کاهش ریسکهای‬
‫به فروش ارز صادراتی خود به واردکنندگان نداشــته باشــند و‬     ‫دانست‪ .‬سیدعلی لطف ‌یزاده با اشاره به اینکه براساس برآوردها‬                                        ‫نوســانات نیز ازجمله اهداف متعدد مرکز مبادله است‪ .‬با این‬
‫برای رفع این مشــکل‪ ،‬ســهمیه جدیدی با عنوان واردات در‬                                                                                                           ‫حال همه این پیشبینیها و مهندسیها در عمل نتیجهبخش‬
‫برابر صادرات مازاد برای واحدهای صادراتی طراحی شده که‬                                                                                                            ‫نبــود‪ .‬در ‪ 3‬ماه گذشــته عملکــرد این بازار نه بــرای فعالان‬
‫درحال گف ‌توگو با بانک مرکزی برای پیادهسازی آن هستیم و‬

                      ‫امیدواریم زودتر به نتیجه برسد‪.‬‬
   1   2   3   4   5   6   7   8