Page 3 - 16-11-1403-1901 Sazandegi
P. 3

‫‪03‬‬              ‫سال هفتم شماره ‪1901‬‬                                                           ‫بررسی تحولات سیاسی جهانافق‬
                ‫سهشنبه ‪ 16‬بهمن ‪1403‬‬

    ‫دیدگاه‪:‬گزارش خارجی‬

    ‫چالش ترامپ برای اروپا‬

‫کشورهای قاره‌سبز چرا از سیاستهای جدید‬                                                           ‫ترامپ علیه آفریقایجنوبی‬                                      ‫لغو حفاظت از شهروندان ونزوئلا‬                                                                 ‫جولانی به ترکیه میرود‬
     ‫ایالاتمتحدهوحش ‌تزدههستند؟‬
                                                                                               ‫دیلی میل‪ :‬ترامپ دولت آفریقایجنوبی را به دلیل آنچه نقض‬         ‫کریســتی نوم‪ ،‬وزیر امنیت داخلی آمریکا‪ :‬شرایط در ونزوئلا‬                                    ‫ریاســتجمهوری ترکیــه اعلام کرد؛ قرار اســت ابومحمد‬
‫رهبران اروپایی در جریان اجلاس (دوشــنبه) خود در‬                                                ‫حقوقبشرخواندهبااعمالتعرف ‌ههایجدیدهمانندمکزیک‪،‬‬                ‫دیگر برای شــهروندان این کشــور برای داشــتن صلاحیت‬                                        ‫الجولانی‪ ،‬رئیس دوره انتقالی سوریه بنا به دعوت رجب طیب‬
‫شهر بروکســل گرد هم آمدند تا مسیر دشوار پی ‌شرو برای‬                                           ‫چیــن و کانادا و به راه انداختن جنــگ اقتصادی تهدید کرده‬      ‫وضعیــت حفاظت موقت دیگر میســر نیســت و مد ‌تزمان‬                                          ‫اردوغان‪ ،‬رئیسجمهور ترکیه (سهشــنبه) به این کشــور سفر‬
‫بخش نظامی خود را هموار کنند و انتظار م ‌یرود که متزلزل‬                                         ‫اســت‪ .‬ترامپ در صفحه خــود در شــبکه اجتماعی تروث‬             ‫حفاظتاز‪ 350‬هزارشهروندونزوئلا کهدر‪ ۲۰۲۳‬دروضعیت‬                                              ‫کند‪ .‬این نهاد اعلام کرد قرار است جولانی در این دیدار روی‬
‫شــدن حمایتهای آمریکا از اروپــا در دولت دوم «دونالد‬                                           ‫سوشال نوشت که او حالا به اقدامی از سوی آفریقایجنوبی‬           ‫حفاظت قرار گرفتند‪ ،‬آوریل ‪ ۲۰۲۵‬منقضی میشــود؛ چراکه‬                                         ‫آخرین تحولات سوریه و حمایتهایی که ممکن است به دوره‬
‫ترامپ» محرک بحثهای آنها باشد‪ .‬حمله تما ‌معیار روسیه‬                                            ‫واکنش نشــان م ‌یدهد که به گفته وی‪ ،‬مصادره زمی ‌نهایی با‬      ‫اجازه دادن به ونزوئلاییها برای زندگی و کار در ایالاتمتحده‬                                  ‫انتقالی و مردم ســوریه ارائه شــود‪ ،‬تمرکز کند و در این باره با‬
‫به اوکراین در سه سال قبل‪ ،‬رهبران اروپا را متقاعد کرد که‬
‫نیاز به صرف بودجه بیشــتری در بخش دفاعی خود دارند‪.‬‬                                                                     ‫مالکیت خصوصی است‪.‬‬                              ‫آن هم در شرایط فعلی مخالف منافع ملی است‪.‬‬                                                                  ‫اردوغان تبادل نظر کند‪.‬‬
‫بر همین اســاس رهبران سراســر اتحادیه اروپا و انگلیس‬
‫در بروکســل نشست برگزار کردند تا روی یک سوال دشوار‬                                                                                                                                                                                                       ‫در راه اروپا‬
‫بحث و مناظره کننــد‪ :‬اینکه چطور بودجــه تامین کنند؟‬
‫نگرانی آنها با بازگشت دونالد ترامپ به کاخ سفید شدیدتر‬
                                                                             ‫شده است‪.‬‬
‫جن ایاگلااوکترمایتنحبدوهدبهازمراتگرتارمیــپونعتادمهیداندکهننسدرهیعمًًاالپیشتبیربناانمهیههاایی‬
‫نظامی و مالــی ایالاتمتحده از اوکراین را قطع کرده و این‬                                        ‫معرفی سفرای جدید ایران در انگلیس و آلمان و گمان ‌هزنی در مورد سایر سفرای کشورمان‪ ،‬به چه معناست؟‬

‫وظیفه را به گردن اروپاییهــا م ‌یاندازد‪ .‬او همچنین تاکید‬
‫کرده که کشورهای عضو ناتو باید نرخ بودجه نظامی خود را‬
‫به ســطح‪ 5‬درصد بازدهی اقتصادی سالانه خود برسانند؛‬
‫رقمی که خیلی بیشــتر از نرخ ‪ ۳‬یا ‪ ۳.۵‬درصدی است که‬
‫ناتو برای تصویــب آن به‌عنوان هدفی جدید در نشســت‬
‫بعد ‌یاش در تابســتان آینده برنام ‌هریزی کرده است‪ .‬این در‬
‫حالی است که خود آمریکا تنها حدود ‪ ۳.۴‬درصد از تولید‬
    ‫ناخالص داخلی خود را صرف بودجه نظامی میکند‪.‬‬
‫با شــروع جنگ اوکراین‪ ،‬اتحادیــه اروپا که از خودش‬
‫تحت عنوان «پروژه صلح» یاد کرده و بر مبنای تجارت آزاد‬
‫تاسیس شده‪ ،‬هر چه بیشــتر متعهد به بازدارندگی و دفاع‬
‫شــده اســت‪ .‬این اتحادیه حــالا تلاش مضاعفی به خرج‬
‫م ‌یدهد تا صنایع دفاعی خود را گسترش داده و هزینههای‬
‫خود را بهینهتر و شــراکتیتر کند‪ .‬کر استارمر‪ ،‬نخس ‌توزیر‬
‫انگلیس قرار اســت در اجلاس امروز رهبران اتحادیه اروپا‬
‫شرکت کند‪ .‬این اولین بار از زمان خروج انگلیس از اتحادیه‬
‫اروپاســت که نخس ‌توزیر این کشــور به دیدار رهبران ‪۲۷‬‬
                ‫عضو این اتحادیه در شهر بروکسل م ‌یرود‪.‬‬                                         ‫قاره ســبز به عنوان عضوی از تروئیکای اروپایی را به خوبی‬       ‫ ‪W‬موسوی عازم لندن م ‌یشود‬                                                                  ‫گروهبی ‌نالملل‌‪ :‬اصوًاًلتغییردولتبهدنبالخود‪،‬دگرگونیهایی‬
                                                                                               ‫درک کرده اســت‪ .‬نکته دیگر این اســت کــه انتصاب او در‬         ‫با این تفاســیر اگــر دو انتصاب اخیــر در وزارت خارجه‬                                      ‫را دارد که این موضوع یک امر بدیهی در عالم سیاســت است‬
‫بخشی از بحث و مناظره این نشست بر سر این خواهد‬                                                  ‫شرایطی صورت میگیرد که روابط تهران و برلین تحت تأثیر‬           ‫کشورمان را ز یر ذرهبین ببر یم به وضوح میتوانیم ببینیم که بحث‬                               ‫و میتواند ســاختارهای گوناگونی در بدنه دولت در بر بگیرد‪.‬‬
‫بــود که آیا اتحادیه اروپا میتوانــد همچون برنام ‌هاش برای‬                                     ‫تحولات مختلف ازجمله مسائل حقوق بشری‪ ،‬تحریمها و‬
‫مبارزه با ویروس کووید از طریق بدهی مشــترک پو ‌لهای‬                                            ‫سیاستهای اروپا در قبال ایران با چالشهایی روب ‌هرو بوده‬        ‫ماهــوی در انتصابات دخیل بوده و به نوعی از اهمیت خاصی‬                                      ‫این تغییرات ممکن اســت از بالا تا پایین یــک هرم را متوجه‬
                                                                                               ‫و حالا با روی کار آمدن دونالد ترامپ مشــخص نیست که‬            ‫برخوردار اســت‪ .‬در این راستا اســماعیل بقایی‪ ،‬سخنگوی‬                                       ‫خود کند ولی آنچه در این بین اهمیت دوچندانی پیدا میکند‪،‬‬
‫بیشتری برای تقویت بخش دفاعی خود کسب کند یا خیر‪.‬‬                                                ‫اروپاییها تا چه حد میتواننــد در مقابل آن قد علم کنند و‬       ‫وزارت خارجه جمهوری اسلامی ایران (دوشنبه) ‪ 15‬بهمن ماه‬                                       ‫انتصابهای جدید در کالبد دســتگاه دیپلماسی است‪ .‬بدون‬
‫اما این یک مســاله پرمناقشــه خواهد بود؛ یک چنین‬
‫برنامههایــی بــرای تامین مشــترک اعتبــارات نظامی در‬                                                                ‫وارد چالش با واشنگتن شوند‪.‬‬              ‫در نشست خبری هفتگی خود اعلام کرد که سیدعلی موسوی‪،‬‬                                          ‫شسـراـسـکـروزگایرتیت‪ ،‬نخهارصجرهفًًباهازعنحواینثپیششـکـلانی بیلهکرهنازظاممنظسیرامساهیودیر‬
                                                                                               ‫با توجــه به جایــگاه آلمان ب ‌ه عنــوان یکــی از مهمترین‬     ‫مدیرکل حقوقی وزارت خارجه ب ‌ه عنوان سفیر جدید ایران در‬
‫تلاشهای انفرادی کشــورهای عضو بــرای محقق کردن‬                                                 ‫کشــورهای اروپایی و نقش آن در مذاکرات هست ‌های و روابط‬        ‫انگلیس انتخاب شده است‪ .‬بقایی همچنین درباره گمان ‌هزنیها‬                                    ‫هــم مهم خواهد بود؛ چراکــه دروازه ارتباط با دنیای خارج از‬
‫مطالبــات ناتو از آنهــا در زمینه بالا بــردن بودجه نظامی‬                                      ‫تجاری ایران و اروپا‪ ،‬مأموریــت نیل ‌یاحمدآبادی میتواند در‬
‫اخــتلال ایجاد خواهد کرد‪ .‬از مجموع ‪ ۲۷‬کشــور اتحادیه‬                                           ‫پیشبرد سیاستهای دیپلماتیک ایران در قاره سبز نقش کلیدی‬         ‫ایسـنـنفامراافیراایدراینددررایکنشزــمیونرههامطیرمحختشلدهفبتوودضویاحخیدارًًادهکمه‬  ‫پیرامون‬  ‫هر سرزمین از مجرای نمایندگیهای دیپلماتیک آن میگذرد‪.‬‬
                                                                                               ‫ایفا کند‪ .‬هنوز مشخص نیست که او چه رویکردی را در قبال‬                                                                                            ‫پیش از‬   ‫این موضوعات همگی از منظر شــکلی اهمیــت دارند اما از‬
‫اروپا کــه قرار اســت امروز در نشســتی پشــت درهای‬                                             ‫چالشهای موجود در روابط دوجانبــه اتخاذ خواهد کرد اما‬          ‫نامهای جدیدی مطرح شــده و پس از این نیز اسامی جدیدی‬                                        ‫حیث ماهوی کســی که میتواند مانند رگولاتور یا تنظیمکننده‬
‫بســته شــرکت کنند ‪ ۲۳‬تن از اعضای ناتو هستند‪ .‬ژنرال‬                                            ‫بدون شــک مدیریت تنشها و حفظ مســیر دیپلماسی میان‬
‫اجخییرًً‪.‬ا بکرااوویلنــخیس‪،‬ـفـتریمانن بداهرناظزازممای انرجشنــدگائتسلــاردف‬  ‫کریســتوفر‬                                                                      ‫مطرح میشــود و به همین دلیل ما درباره شــایعات رسان ‌های‬                                   ‫مناسبات به جهت «کیفیت روابط» نقشآفرینی کند‪ ،‬سفرای‬
                                                                             ‫ناتو در اروپا‬             ‫تهران و برلین از اولوی ‌تهای اصلی او خواهد بود‪.‬‬       ‫اظهارنظرنمیکنیم‪.‬‬                                                                           ‫هر کعمشوورمًًاهانتستنخاد‪.‬ب سفرا در کشورهای مختلف تابع شرایط‪،‬‬
                                                                                               ‫در مورد سیدعلی موسوی‪ ،‬مدیرکل پیشین حقوقی وزارت‬
‫اهداف مربوط به توانمنــدی را برای اعضای ائتلاف تعیین‬                                           ‫خارجــه هم باید گفت که انتصاب او در فضای کنونی اتحادیه‬                                              ‫ ‪W‬نیلی در برلین‬                                      ‫دولت‬  ‫تمیخهمصانصاسو متیزاونهمعیمنقموولافههمهیا دتررکونابارطی یکدیکگکر نشهواریتبًًاا‬
‫کرده است‪ .‬این ژنرال آمریکایی برای کشورهای عضو ناتو‬                                             ‫اروپا بهخصوص انگلیس هوشــمندانه بوده اســت‪ .‬واقعیت‬                                                                                                       ‫باعث‬
‫اهداف الزامی مشخصی در زمینه سطح نیروها و تجهیزات‬                                               ‫غیرقابل کتمان این اســت که جنگ حقوقی یکی از اهرمهایی‬          ‫این اظهارات در حالی مطرح میشــود که چندی پیش هم‬
‫و دســتورالعملهایی از بابــت نحوه پاســخ به ســناریوی‬                                          ‫اســت که این روزها در نظام بی ‌نالملل توســط دولتها به کار‬    ‫مجید نیل ‌یاحمدآبادی ب ‌ه عنوان سفیر جدید جمهوری اسلامی‬                                    ‫مسیوشیــکودشوکره نمبودعأرامهشبرخد درصقبشاــلوکدشوـتـموارممایقنصدعنیاا مصیرهممااهنیاتًًزا‬
‫حمله روســیه تعیین کرده اســت‪ .‬مقامهــا و تحلیلگران‬                                            ‫بســته میشود و بدون شک علیه ما هم میتواند در دستور کار‬        ‫ایران در آلمان منصوب شد‪ .‬او که پیشتر ب ‌ه عنوان دستیار وزیر‬
‫اروپایــی اتفاقنظــر دارند که این قاره دچــار کمبود برخی‬                                       ‫قرار بگیرد و یا اینکه دامنه آن گسترش پیدا کند‪ .‬لندن به عنوان‬  ‫و مدیرکل غرب اروپای وزارت امور خارجه فعالیت داشــت‪،‬‬                                        ‫برای انتصاب یک ســفیر میتواند ارزش ذاتی فراوان داشته‬
                                                                                               ‫یکی دیگر از اضلاع تروئیکای اروپایی و عضو دائم شــورای‬         ‫اکنون جایگزین محمود فرازنده شــده که مأموریتش در آلمان‬                                     ‫باشــد‪ .‬این مســاله در مورد کشــورمان هم صادق است‪.‬‬
‫عناصر ضروری نظامی همچون پدافند هوایی و موشــکی‬                                                 ‫امنیت ســازمان ملل که متحد سنتی ایالاتمتحده به حساب‬           ‫به پایان رسیده است‪ .‬نیل ‌یاحمدآبادی از دیپلماتهای باسابقه‬                                  ‫بهعنوان نمونه انتصاب ســفیر ایران در عراق یا افغانستان و‬
‫یکپارچه‪ ،‬ماهوارهها‪ ،‬موشکها و توپهای دوربرد دقیق و‬                                              ‫میآید بدون شک بر سیاستهای کلان اتحادیه اروپا و غرب‬            ‫وزارت خارجه محســوب میشــود و تجربه فعالیت در حوزه‬
‫هواپیماهای سوخ ‌ترســان به هنگام پرواز که تنها از سوی‬                                          ‫با ایران تاثیرگذار است و به همین جهت هم از حیث سیاسی و‬                                                                                                   ‫حتی جمهوری آذربایجان و ارمنســتان به دلیل وجود اصل‬
                                                                                               ‫هم از حیث حقوقی شخصی باید در آنجا میدا ‌ندار دیپلماسی‬                      ‫روابط ایران و اروپا را در کارنامه خود دارد‪.‬‬                                   ‫همسایگی از اهمیت بالایی برخورد است و در این راستا به‬
‫ایالاتمتحده ارائه میشوند‪ ،‬شده است‪ .‬تحلیلگران بر این‬                                            ‫باشــد که بتواند بر جزئیات و حرکات و رفتار دیپلماتیک آنها‬     ‫محمــود فرازنده که پیش از نیل ‌یاحمدآبادی‪ ،‬ســفیر ایران‬                                    ‫دلیل وجود مرزهای مشــترک‪ ،‬موضوع مناسبات اقتصادی‬
‫باورند اروپا به دس ‌تکم ‪ 5‬ســال یا شاید ‪ ۱۰‬سال زمان نیاز‬                                                                                                     ‫در آلمان بود از ســال ‪ ۱۳۹۸‬این مسئولیت را بر عهده داشت‪.‬‬
                ‫دارد تا این سامانهها را جایگزین کند‪.‬‬                                                                          ‫اشراف داشته باشد‪.‬‬              ‫دوران حضور او در برلین با اتفاقات مهمی مانند خروج آمریکا‬                                   ‫هم مطرح میشــود که شــاهرگ حیاتی روابط محســوب‬
                                                                                               ‫این در حالی اســت کــه نباید اثرگذاری قهــری ترامپ بر‬         ‫از برجام‪ ،‬افزایش فشارهای دیپلماتیک اروپا بر ایران همچنین‬                                         ‫میشود‪.‬‬
‫از ســوی دیگر موضوع گرینلند نشان م ‌یدهد که روابط‬                                              ‫اروپــا را از نظر انداخــت‪ .‬او که حدود دو هفته اســت وارد‬     ‫تغییرات گسترده در سیاســت خارجی آلمان پس از روی کار‬                                        ‫اما در مورد کشــورهای فرامنطقه موضوع تا حدود زیادی‬
‫واشــنگتن با اروپا تا چه حد ممکن است در آینده نزدیک‬                                            ‫کاخ سفید شــده در حال تکرار سیاستهای خود همانند دور‬           ‫آمدن دولت جدید این کشــور به صدراعظمی اولاف شولتس‬
‫دســتخوش تغییر شود‪ ،‬چون به نظر م ‌یرسد‪ ،‬ترامپ تمایل‬                                            ‫اول ریاســتجمهور ‌یاش اســت و حتی حالا در این مدت‬                                                                                                        ‫تفاوت دارد‪ .‬ب ‌ه عنوان مثال‪ ،‬چین و روسیه ب ‌ه عنوان کشورهای‬
                                                                                               ‫کوتاه ســعی کرده تا علاوه بر همســایگان شــمالی و جنوبی‬                                             ‫همراه بود‪.‬‬                                           ‫همســو با ایران که ب ‌ه عنــوان اعضای دائمی شــورای امنیت‬
‫بیشــتری به اعمال فشــار اقتصادی و نظامــی به متحدان‬                                           ‫خود‪ ،‬اروپاییها را هم زیر فشــار قرار دهد‪ .‬همین مســاله و‬                                                                                                 ‫سازمان ملل متحد محسوب میشوند‪ ،‬ن ‌ه تنها برای تهران بلکه‬
                ‫ایالاتمتحده دارد تا به دشمنان آن‪.‬‬                                              ‫مدل مواجهه او با قاره ســبز میتواند بــر روابط اروپاییها با‬
‫نیو یورک تایمز‬                                                                                 ‫ایران و حتی با چین و روســیه تاثیر بگذارد و بر همین اساس‬                                                                                                 ‫برای بســیاری از دولتهای دیگر هم اهمیت خاصی دارند و‬
                                                                                               ‫در این حــوزه باید توان حداکثری برای خنثیســازی و حتی‬                      ‫ ‪W‬چرا انتصاب سفرا از این پس مهم است؟‬                                          ‫حتی ایالاتمتحده که چین را تهدید شماره یک خود م ‌یداند یا‬
                                                                                                                                                                                                                                                        ‫انگلیس که کینه جنگ سرد علیه روسیه را همچنان در دل دارد‬
                                                                                                   ‫بسترسازیهای دیپلماتیک به نفع منافع ملی خرج شود‪.‬‬           ‫انتصــاب دو دیپلمات کهنهکار کشــورمان برای تصدی‬                                            ‫و در جریان جنگ اوکراین میتوان آن را مشــاهده کرد‪ ،‬سعی‬
                                                                                                                                                             ‫نمایندگــی ایران در برلیــن و لندن به خوبــی م ‌یتواند اصل‬                                 ‫میکنند در پکن و مسکو‪ ،‬یکی از کهنهکارترین دیپلماتهای‬
                                                                                                                                                             ‫تخصصگرایی را در این راســتا نشــان دهــد؛ چراکه مجید‬                                       ‫خود را مســتقر کنند؛ به بیانی گویاتر دوســت یا دشمن بودن‬
                                                                                                                                                             ‫نیل ‌یاحمدآبادی که قرار اســت در آلمــان از این پس ایفای‬                                   ‫قدرتها هم نمیتواند بر میزان اهمیت روابط دوجانبه آنها تاثیر‬
                                                                                                                                                             ‫نقش کند به خوبی خ ‌طوربط کشــورهای اروپایی را م ‌یداند‬                                     ‫بگذارد و در دنیای امروز حتی سعی میشود تا روند دیپلماسی‬
                                                                                                                                                             ‫و حتی بر جزئیات سیاست آنها واقف است و حتی موضوع‬                                                  ‫در بدترین شرایط به حاشیه رانده نشود‪.‬‬
                                                                                                                                                             ‫روابط این کشــور با ایالاتمتحده و ســایر کشورهای دیگر‬
   1   2   3   4   5   6   7   8